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No início do século XVII e meados do século XVIII, o arquipélago de Cabo Verde encontravase num intenso processo de estruturação social, económica e administrativa. Diversos foram os sectores que foram dominados pelas elites coloniais que constituíram desde o início do processo de povoamento até à primeira década do século XVII, formas de domínio sob a égide de elites locais ou “filhos da terra” que puderam afirmar-se a partir da segunda década do século XVII. Estas elites, tendo em conta o contexto da época, adoptaram um modelo de organização socioeconómica e administrativa que se baseava sobretudo no comércio de escravos e na exploração agro-pecuária. Estes contribuíram de forma decisiva para a estruturação socioeconómica do arquipélago. Na ilha de Santiago, por exemplo, viriam a “fixar-se homens cujo modo de vida consistia no comércio marítimo e internacional” pois a ilha não period “mais que uma colónia de mercadores europeus colocados estrategicamente numa ilha periférica do mundo europeu e próxima dos mercados africanos” (Silva, 1995, p. 24).

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O arquipélago de Cabo Verde transformou-se num mercado transatlântico eficiente e bastante vantajoso, isto porque o espaço geográfico assim o permitia . O não-alinhamento do arquipélago ao bloco socialista, nem ao ocidente trouxe ganhos significativos, apesar de os dirigentes políticos de então estarem cientes do posicionamento do país no contexto internacional. Desde muito cedo, Cabo Verde apostou numa política externa que cultivava a paz e a coesão social, permitindo que o arquipélago emergisse pouco a pouco graças “a uma política interna séria e coerente e à política externa caracterizada pela firmeza dos seus princípios” (Cardoso, 1986, p. 12). Corsino Tolentino trouxe para o debate a questão de se perspectivar uma maior integração de Cabo Verde na CEDEAO. Todo este debate visa consubstanciar a política externa cabo-verdiana num discurso que aponta para o papel do país no cenário internacional. Os desafios actualmente são outros, pois, mais do que uma estratégia de sobrevivência, o país deve estar consciente de que não pode contar exclusivamente com a solidariedade externa no que se refere ao seu desenvolvimento.

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A segunda fase decorre de 1980 a 1990 e é marcada pela ruptura do projecto de unidade Guiné-Cabo Verde, como consequência do golpe de Estado a 14 de Novembro de 1980 que ocorreu na Guiné-Bissau. Houve divergências de vária ordem, sobretudo no seio do partido, e que acabaram por desmantelar a unidade política de ambos os países (Nóbrega, 2003), causando a mudança da sigla PAIGC para PAICV. Estes foram alguns dos países com os quais Cabo Verde estabeleceu relações diplomáticas próximas.

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Por estes motivos, Cabo Verde foi, em 2004, contemplado com o programa do Governo norte-americano, Millenium Challenge Account (MCA-Cabo Verde), que se caracteriza por ser um programa destinado à execução de projectos que contribuem para o crescimento económico e redução da pobreza. Após a independência, diversos desafios se impunham ao Estado de Cabo Verde, nomeadamente porque se tratava de um país com parcos recursos naturais, baixo rendimento per capita e uma certa limitação territorial. O Governo encontrava-se perante duas tarefas consideradas vitais para a afirmação de Cabo Verde.

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Chama-se a atenção aos decisores políticos para a necessidade de se reforçar a relação com o continente africano, nomeadamente no fortalecimento da integração regional. Apesar das conquistas, Cabo Verde precisa de reforçar mais a sua imagem de Estado estável e pacífico, com o objectivo de atrair cada vez mais o IDE. Neste âmbito, Cabo Verde, como país de rendimento médio, precisa de encontrar novas estratégias no que concerne ao desenvolvimento sustentável que passa necessariamente pelo reforço da sua política externa.

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Todo este percurso deu specific visibilidade a Cabo Verde no cenário político internacional, visto ser um país que cultivava a paz e exercia influência de forma directa e indirecta em muitos países africanos. Graças a estes encontros foi possível estabelecer formas de diálogo com resultados satisfatórios . Além disso, em 1981, o Presidente da República Aristides Pereira, foi convidado para ser o porta-voz do grupo africano na Conferência Mundial dos Vinte e Um Países Menos Avançados , que teve lugar em Paris. Posteriormente foi nomeado para coordenar as acções diplomáticas dos cinco Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa , sobretudo naquilo que se refere aos problemas com a África Austral, o que permitiu o reforço da diplomacia cabo-verdiana no âmbito internacional . Protagonizando a luta armada num projecto de unidade nacional com a Guiné-Bissau, Cabo Verde declara a independência no dia 5 de Julho de 1975. Torna-se, portanto, imprescindível reflectir sobre esta problemática numa perspectiva em que a imagem que sobressai no panorama internacional é a de um Estado estável com reflexo nas suas instituições políticas, económicas e socais.